立法管理网络游戏已刻不容缓

中国互联网络信息中心调查显示，中国青少年网络游戏用户规模已经超过两亿，占青少年网民的66.5%。如何监管网络游戏，成了今年两会上代表委员们关注的话题之一。

全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇认为，网络游戏对未成年人有积极一面。丰富多样的网络游戏能够有效地帮助青少年减压。此外，大量益智、知识普及、历史类游戏也是同学们通过课堂之外进行自我教育的有益补充。

“但是，未成年人还处于人生观、世界观、价值观尚未成熟的阶段，一旦进入到游戏的王国，极易因为自己年龄、智力和综合判断能力方面存在的不足而成为网络游戏算计、俘获和掌控的对象。”张志勇表示。

“对网络游戏的立法管理已经到了刻不容缓的地步。”全国人大代表、全国道德模范张青彬对中青报·中青网记者表示，他经过一年调研，走访500多个村庄、3000多名青少年，愈发忧心网络游戏对青少年的毒害。

张青彬注意到，在新冠肺炎疫情期间，因学生在家上网课，这一现象更为严重。在调研中，他看到很多青少年终日沉溺于网络游戏。

张青彬认为，一些网络游戏经营者只求利益最大化，往往根据人的心理需求设计各个环节，诱导游戏者陷入沉迷，“青少年不成熟的心理是很难抵挡诱惑的，陷进去就很难自拔。”

根据多部门发布的《网络游戏防沉迷系统开发标准》，PC端游戏用户累计在线3小时以内的游戏时间为“健康”游戏时间；累计在线3小时5小时的游戏时间为“疲劳”游戏时间；累计在线超过5小时的游戏时间为“不健康”游戏时间。张志勇对此表示，有关部门要进一步研究，所谓“健康”游戏时间的规定是否科学适宜。

张志勇建议，加强未成年人游戏产品的准入监管，同时尽快实施未成年人游戏产品分级管理制度。建立由教育、心理、卫生、法学、儿童学、软件开发等专家组成的儿童游戏软件定级委员会，对网络游戏软件进行定级，划分出适合不同年龄阶段的游戏级别。

张青彬建议尽快出台相关法律，目前我国只有《网络游戏管理暂行办法》（2019年7月已废止）和《严格规范网络游戏的意见》，立法领域尚属空白，而“暂行”“意见”法律约束力薄弱，很难管控网络游戏的泛滥。“网络游戏立法工作迫在眉睫，建议全国人大常委会尽快出台保护青少年身心健康的网络游戏管理体系、未成年人网络保护法等相关法律法规。”张青彬说。

（中国青年报）