7月1日，国家新闻出版广电总局在今年6月发布的《关于移动游戏出版服务管理的通知》（以下简称《通知》）正式实施。距今已过去102天，在此期间业内各大渠道、发行商、研发商、独立开发者都为手游版号而奔波。这项新政将对手游市场产生怎样的影响，备受业界关注。

在新规实施后，有多少游戏过审？广电的审批效率能否满足行业的发展需求？哪些类型的游戏更容易过审？新规的实施是否让市场向有序的方向健康发展？我们将在接下来的内容中对这些问题进行解读。

84天850款国产手游过审 依然杯水车薪

广电官网的公示显示，7月份共有107款移动游戏通过审批，8月份则有443款移动游戏。9月28日，广电总局发布了9月下旬的《网络游戏审批名单》，根据名单显示，从9月1日至9月23日，广电共审批通过了322款游戏，其中移动游戏审批通过数量为300款。

由此可以计算出，在新规正式实施后84天的时间里，共有850款国产手游通过审批，平均每天过审游戏数量为10.1款。此外，有6款海外移动游戏在7、8两月通过审批。

手游版号新规实施后各月过审游戏数量统计表（根据广电官网公示统计，未计入海外移动游戏）

需要补充说明的是，截至发稿之时，9月的审批名单尚未完全公布。依照以往审批的情况推测，29日到30日期间将有大批移动游戏过审。

从过审的情况可以看出，8月审批过审的游戏数量可以用爆发性增长来形容，是7月移动游戏新规正式实行时过审数量的四倍多。从这一数据可以看出，广电确实提高了自身的审批速率，那“加速”之后的广电，是否能满足移动游戏从业者们的审批需求？

在《新规》实施后，许多业内人士就担心审批时间极为紧张，无法在规定时间内拿到版号。而从广电总局在推行新规之后的后续措施来看，等待审批的游戏数量确实惊人。

9月20日，国家新闻出版广电总局办公厅发布了关于顺延《关于移动游戏出版服务管理的通知》有关工作时限的通知。通知中称，鉴于2016年7月1日前已上网出版运营的移动游戏数量较多、游戏出版服务单位及相关游戏企业人力有限等实际情况，根据部分行业企业的工作建议，现将补办相关审批手续的时限顺延至2016年12月31日。

这也表示，在审批期的手游，又将多出近3个月的审批时间。如果广电在未来的审批的效率继续提升，有望在未来3个月时间再审批超过1000多款游戏。这无疑会让许多企业“喘了口气”，但相比需要审批的全部游戏数量而言，这个数字还远远不够。

2015年，移动游戏在广电过审游戏中占比49.7%（数据来源：游戏工委《2015年中国游戏产业报告》）

游戏工委发布的《2015年中国游戏产业报告》显示，2015年国家新闻出版广电总局批准出版游戏约750款，其中移动游戏占49.7%，过审372款左右。可以看出，在过审的游戏中移动游戏占比最高，但与之相应的是，上线的移动游戏数量相比其他平台也是最多的。

那么，2015年市场上移动游戏数量总计多少？目前没有确切的数据给出答案。不过参考2014年的14000款，15年少说也在10000款以上。据此推测，移动游戏中仅有不到5%的游戏正常的经过审批。如此之多的游戏都没有进行审批，这也是导致手游市场上种种乱象的原因之一。以此为契机，广电在今年颁布新规。而新规出台后，那些没有版号的手游必然要面临审批问题。

而就今年的情况来看，手游整体发展的态势趋于平稳，年内国内出现的手游预计也在10000款左右。相比之下，就目前过审的850款手游加上未来三个月可能过审的1000多款，确实是杯水车薪。

获得版号的手游数量历年统计表（根据广电官网公示结果统计）

从而可以看出，在新规施行之后的紧张形势下，厂商对于版号的需求极为强烈，达到了中国手游历史上的高峰。手游版号申请自2013年开始，截至2016年9月19日，共有1556款手游获得版号。其中2013年19款，2014年228款，2015年369款。而在今年，截至9月19日就已有940款手游获得版号，比此前三年的总和已经多出了324款，这一差值在年底无疑将继续扩大。

另外从广电官网查询获知，截至9月19日，共有138家出版单位、421家运营单位申请手游版号。其中，2016年7月1日，也就是新规施行之前有出版单位102家，运营单位281家，新规施行之后有出版单位86家，运营单位226家。新规施行之后不到3个月的时间内，申请版号的出版单位和运营单位数量几乎与此前三年多的总量几乎持平。

需要肯定的是，面对厂商庞大的审批需求，广电的审核时间比业内人士预想得要快。此前有人表示《新规》实施后，将会拉长游戏审批时间，根据游戏内容的不同，审核时间最短要11个工作日，平均审核时间在40个工作日左右。但就目前广电总局所披露的的审核情况来看，审核材料齐全的话，5个工作日左右就会出审批结果。

新规之后：“七大类”过审总量高出其它一倍多

在新规之下，哪类游戏最容易过审？从广电总局的规定来看，答案是消除类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、体育类、音乐舞蹈类等七大类休闲益智国产移动游戏，当然前提是“不涉及政治、军事、民族、宗教等题材内容，且无故事情节或者情节简单的”。

2013年至2016年9月19日过审手游类型分布统计（数据来源：广电官网）

从过审产品类型的历史数据中看，2013年至2016年9月19日，棋牌游戏数量高达323款。但接下来的游戏类型排名并不是容易过审的其它“七大类”，而是卡牌与ARPG。这一现象是由市场的需求决定的。熟悉手游市场的都会了解，卡牌在前两年为手游市场的主流，而随着手游在近两年的重度化趋势，ARPG开始成为厂商们新的热选。

新规施行前过审手游类型分布统计（数据来源：广电官网）

新规施行后至2016年9月19日过审手游类型分布统计（数据来源：广电官网）

那么手游新规是否改变了过审的游戏类型分布？我们可以对比一下2016年7月1日前后的数据。不变的是，棋牌在新规前后始终稳居第一。而属于“七大类”的益智休闲类在新规施行之后，从第四位上升到第二。位居第三的也是同样属于“七大类”的消除类。从新规之后至2016年9月19日的过审总量来看，七大类高达460款以上，非七大类仅200多款，不足前者数量的一半。这与目前手游市场的重度化趋势并不相符。

造成这一变化的原因，当然与“七大类”容易过审直接相关。但另一方面的原因是，广电总局早先曾立下军令状：10月1日无版号的手游将遭遇下架处理，对于产品本就不多的中小厂商而言，旗下的产品能否拿到版号，关系到自身存亡，因此必然会火速申请版号，而这些厂商的产品大多是轻度产品。

此外，在2016年7月1日前，广电总局并未强制要求手游申请版号，主动申请版号的大多是大厂商和重点产品，这类产品中重度手游居多。

需要强调的是，虽然新规中最快有20个工作日的内容审核，但只限于国产游戏中“不涉及政治、军事、民族、宗教等题材内容，且无故事情节或者情节简单的消除类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、体育类、音乐舞蹈类等休闲益智国产移动游戏”，非指定种类的游戏依然面临巨大的审核风险与繁重的审批过程。可以预见，随着研发周期长、剧情内容丰富的深度游戏因为审核风险的增大。大量工作室转为研发容易过审内容简单的休闲游戏，这也将导致休闲游戏的集中井喷，届时整个休闲游戏市场将严重饱和。目前过审的七大类游戏居多正说明了此种情况。

任重道远的新规：投机行为与同质化现象仍需改善

从App Store的游戏环境来看，新规施行后的游戏上线数量不降反增，但这并非意味着总局的审核对游戏行业没有影响。

据了解，业内对于新规最为诟病的地方是“过于冗长且条目繁多的审核项目”。但App Store 是一个面向全球的应用市场，所有应用都可以通过 iTC 后台的设置来选择向某些地区开放或屏蔽，而绝大多数 App 在上线时通常选择的是“所有地区”，因此中国区用户也可以看到。

于是就出现了一个问题：本次新规并未对海外游戏做出要求，所以海外开发者账号下的游戏多数是不用过审的（这也被某些国内开发者利用，应对审核），这些“海外”游戏只需上线就可以进行正常的推广活动了。

所以，一些投机取巧的开发者通过这类方式绕过审核，最终吃亏的反而是那些遵守规定的守法开发者们。

另外，在公布《通知》时广电总局曾强调：此次新规是在抄袭、低质的游戏充斥市场的环境下颁布的。然而在近 3 个月在App Store上线的新游戏中，同质化的现象是否得到扭转，大家有目共睹。

数据显示，近三个月App Store同类新游戏上线数量方面，消除类游戏多达288款位居第一，捕鱼类多达258款位居第二，斗地主类多达250款，七大类中其他四类的数量也相当高。

广电新规在实施 3 个月后，游戏市场中的低质作品依然随处可见。在那288款消除类游戏中，到底有几款值得玩的？游戏素质如何？每一位关心中国手游市场未来的人，都会关注这些问题。广电新规，距离规范游戏市场的目标，依然任重而道远。

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